نظام الإطار الوطني للمؤهّلات

سعد غالب ياسين

تعتمد معظم دول العالم والمنطقة نظاما وطنيا للمؤهلات يتوافق مع المعايير وأفضل الممارسات الدولية العالمية. الاطار الوطني للمؤهلات هو ببساطة أستراتيجية عمل وأطار منهجي لتصنيف مستويات وانواع المؤهلات والشهادات المرتبطة ببرامج التعليم الرسمية والخاصة. يتكون الاطار من عشرة مستويات لكل من المسارات الاكاديمية والمهنية والتقنية. ويمثل المستوى العاشر الدرجة الجامعية الثالثة الدكتوراه ومايكافئها وتبدأ من شهادة ماقبل المدرسة والمؤهلات غير الماهرة المرتبطة بالممارسة. المهم في المستويات العشرة تحديد الواصفات لكل مستوى واجراءات مراجعته وتقييمه بما يتوافق مع المتغيرات والممارسات الدولية لاعتماد المؤسسات التعليمية وضمان جودتها.

أعداد الواصفات لكل مؤهل او لكل مجال من مجالات التعلمم أو التخصص المعرفي أو العلمي يجب أن يتضمن صياغة دقيقة للمعارف والمهارات والكفايات التي ينبغي ان تكون مرتبطة بالمؤهل بما يتيح ضمان جودة مشتركة لجمبع المؤهلات ووضع معايير تستند على نواتج التعلم لتطوير البرامج التعليمية والاكاديمية ولتحسين جودة التعلم. هذا يعني الانتقال من تصميم البرامج الاكاديمية استنادا على المدخلات أو على جاهزية المؤسسة وتوافر المدخلات الى بناء برامج مرتكزة على نواتج التعلم اي على تحقق الاهداف التعليمية وغاياتها وتلبية متطلبات الصناعة واحتياجات العمل في ميادين الانشطة المختلفة. علينا ان نبدأ اولا من  الادراج المؤسسي ومن ثم تسكين البرامج التعلمية في الاطار الوطني لكي تتوقف جامعاتنا عن تخريج حملة شهادات والطلب على الشهادات بدل المعارف والمهارات والكفاءات الجوهرية. ثم لكي نقضي على الفجوات الواضحة بين احتياجات سوق العمل ومؤهلات الخريجينمن حملة الشهادات.

إن الشرط الجوهري في عملية ضمان جودة البرامج الاكاديمية هو تسكينها في الاطار الوطني للمؤهلات لضمان تناغم واصفات الاطار مع نواتج التعلم في مجالات المعرفة والمهارات والكفايات.

هذاالاطار يجب أن يصدر بقانون ومننظم وتعليمات تفصل متطلبات التطبيق بحيث تلتزم المؤسسات المانحة للمؤهلات بتقديم طلبات لادراجها في الاطار وتسكين المؤهلات وبالتالي لايجوز ان تعتمد أي مؤسسة تعليمية من قبل أي جهة بدون تحقق هذا الشرط الجوهري. ونحن في هذا السياق لانأتي بجديد وانما نشير الى الممارسات الدولية الموجودة في معظم دول العالم النامي والمتقدم.

والان أما أزف وقت تطوير وتطبيق نظام الاطار الوطني للمؤهلات في العراق مع  ضمان حوكمة رشيدة ترتبط بهيئة مستقلة لاعتماد مؤسسات التعليم وضمان جودتها؟